الصين – اتجاهات جديدة في السياسة الوطنية ، 1958-1961

اتجاهات جديدة في السياسة الوطنية ، 1958-1961

الضغوط وراء الافتتاح الدرامي في عام 1958 من “لا تزال ثلاث علامات رايات حمراء – أي الخط العام للبناء الاشتراكي ، والقفزة العظيمة للأمام ، وجمعيات سكان الريف – غير معروفة بالكامل. مما لا شك فيه أن خليطًا معقدًا من القوى قد ظهر في اللعب. شعر ماو شخصياً بعدم الارتياح على نحو متزايد بالتحالف مع الاتحاد السوفياتي ومع التداعيات الاجتماعية والسياسية لنموذج التنمية السوفييتي. على أساس أيديولوجي ولأنه غيّر السياسة بعيداً عن نقاط قوته السياسية الشخصية ، كان ماو لا يحب النظام السوفييتي للسيطرة المركزية من قبل الوزارات الحكومية الكبيرة ، التقسيم الاجتماعي الكبير ، والتحيز الحضري القوي. بالإضافة إلى ذلك ، افترض النموذج السوفييتي أن الفائض الزراعي يحتاج فقط إلى أن يتم التقاطه من قبل الحكومة وأن يتم تصميمه لخدمة التنمية الحضرية. كان هذا ينطبق على الاتحاد السوفياتي في أواخر العشرينات ، عندما تم تطوير النموذج ، لكن الوضع في الصين كان مختلفًا. كان على السياسة الصينية أن تبتكر أولاً طريقة لخلق فائض زراعي ومن ثم أخذ جزء كبير منه لخدمة النمو الحضري. كما استند النموذج السوفياتي إلى افتراضات ضمنية حول قطاعي الطاقة والنقل اللتين لا تتوافقان مع الواقع الصيني في الخمسينيات.

إلى حد ما ، أصبحت المعارك السياسية الغامضة محاصرة في المناقشات حول استراتيجيات التنمية الصينية. في ربيع عام 1958 ، على سبيل المثال ، رفع ماو تسي تونغ المارشال لين بياو إلى منصب أعلى في CCP من ذلك الذي عقده وزير الدفاع بينج ده هوا. في نفس الوقت ، أطلق ماو نقدًا لنسخ الصين الصارخ للاستراتيجية العسكرية السوفيتية.

عموما ، تطرف السياسة التي أدت إلى تعود “القفزة العظيمة للأمام” إلى حملة مناهضة لليمن عام 1957 واجتماع كبير لزعماء الصين في منتجع تشينغداو في أكتوبر من ذلك العام. في وقت اجتماع مركزي آخر – هذا الاجتماع في ناننينغ في يناير 1958 – شعر ماو بثقة كافية لإطلاق نقد شديد من سيطرة مجلس الدولة ووزاراته الفرعية على السياسة الاقتصادية. وتشير أفضل الأدلة المتاحة إلى أن جميع كبار القادة تقريباً أيدوا ماو أثناء قيامه بتطوير سلسلة من المبادرات التي أدت في نهاية المطاف إلى إعداد استراتيجية القفزة العظيمة والكيانات الشعبية. ويبدو أن الاستثناءات الرئيسية الوحيدة هي تشو إن لاي وتشن يون ، وهي قوة في السياسة الاقتصادية الصينية. تراجعت كل من عين الجمهور في عام 1958 ليتم إرجاعها إلى أدوار نشطة حيث تعثرت القفزة العظيمة في عام 1959.

تم الإعلان عن الخط العام للبناء الاشتراكي والقفزة العظيمة للأمام في الدورة الثانية لمؤتمر حزب المؤتمر الثامن (مايو 1958) ، والتي ركزت على الشعارات السياسية بقدر ما حول أهداف محددة. تم التركيز بشكل خاص على التوجيه السياسي من قبل كوادر الحزب من علماء وفنيي البلاد ، الذين كان يُنظر إليهم على أنهم قد يكونون خطرين ما لم يصبحوا كليًا “أحمرًا وخبيرًا”. وسوف تتم مواكبة التلقين التدريجي للخبراء من خلال التدريب التقني التمهيدي للكوادر ، وبالتالي من الناحية النظرية تحويل النخبة بأكملها إلى أخصائيين سياسيين تقنيين. دعا مؤتمر 1958 إلى نموذج جريء للقيادة الأيديولوجية التي يمكن أن تطلق العنان “قفزة إلى الأمام” في الابتكار التقني والإنتاج الاقتصادي. لربط القادة العامين والجماهير الجديدة ، تم التركيز على إرسال الكوادر إلى المستويات الأدنى (xiafang) للحصول على خبرة مباشرة والعمل اليدوي وللقلب السياسي العملي.

تضمنت القفزة الكبرى إلى الأمام كمية هائلة من التجارب. لم يكن لديها مخطط تفصيلي ، ولكن كانت هناك بعض المبادئ الاستراتيجية الأساسية. كان هناك اعتماد عام على مجموعة من التقنيات الأيديولوجية والتنظيمية للتغلب على العقبات التي لا يمكن التغلب عليها والتي كانت تركز على الريف والتي استمدت سياسات الثلاثينيات والأربعينيات. وكانت الفكرة الأساسية هي تحويل فائض العمالة الضخم في المناطق النائية في الصين إلى قوة إنتاج ضخمة من خلال إعادة تنظيم جذري للإنتاج الريفي. البحث عن أفضل شكل تنظيمي لتحقيق هذه النتيجة أدى في أغسطس 1958 إلى تعميم “الشعب” communion ، وهي وحدة ريفية ضخمة جمعت عمل عشرات الآلاف من الفلاحين من قرى مختلفة من أجل زيادة الإنتاج الزراعي ، والانخراط في الإنتاج الصناعي المحلي ، وتعزيز توافر التعليم الريفي ، وتنظيم قوة ميليشيا محلية وفقا لماو تفضل الاستراتيجية العسكرية الوطنية للجمع بين الردع من القنبلة الذرية مع حرب العصابات.

يعتقد ماو أنه من خلال هذه التغييرات التنظيمية الجذرية ، جنبا إلى جنب مع تقنيات التعبئة السياسية الكافية ، يمكن جعل الريف الصيني لتوفير الموارد لكل من تنميتها والتطور السريع المستمر للقطاع الصناعي الثقيل في المدن. من خلال هذه الاستراتيجية المتمثلة في “المشي على قدمين” ، يمكن للصين الحصول على التطوير المتزامن للصناعة والزراعة ، وضمن القطاع الحضري ، سواء في الصناعات الكبيرة أو الصغيرة. وإذا نجحت ، فإن هذا من شأنه أن يحل معضلة عنق الزجاجة الزراعي الذي بدا وكأنه يلوح في الأفق اعتبارًا من عام 1957. ومع ذلك ، فإنه سيشمل خروجًا كبيرًا عن النموذج السوفييتي ، الأمر الذي سيؤدي على الأرجح إلى زيادة التوترات بين بكين و موسكو.

إلى حد كبير بسبب الطقس الجيد بشكل غير عادي ، كان عام 1958 عاما جيدا بشكل استثنائي للإنتاج الزراعي. ولكن بحلول نهاية ذلك العام ، شعرت القيادة العليا في الحزب الشيوعي الصيني بأن بعض المشكلات الكبرى تتطلب اهتمامًا فوريًا. وقد دفع التفاؤل المبدئي الفلاحين في العديد من المناطق إلى تناول كميات أكبر بكثير مما كانوا يأكلون عادة ، كما هددت مخزونات الحبوب في أشهر الشتاء والربيع بانخفاضها بشكل خطير. بالإضافة إلى ذلك ، تلقي تقارير عن الاضطرابات الفلاحية المتقطعة بعض الشكوك على الصورة الوردية التي يتم تقديمها إلى القادة من خلال نظامهم الإحصائي الخاص ، والذي تم التشكيك في دقته.

لم يكن موسم الحصاد لعام 1958 كبيرًا كما كان متوقعًا ، وفي فبراير ومارس 1959 بدأ ماو تسي تونج يدعو إلى إجراء تعديلات مناسبة لجعل السياسات أكثر واقعية دون التخلي عن القفزة الكبرى ككل. برز ماو كواحد من أقوى المدافعين عن تقليص القفزة الكبرى من أجل تجنب كارثة محتملة. واجه مقاومة كبيرة من قادة الحزب الشيوعى الصينى فى المقاطعات ، التي زادت سلطاتها بشكل كبير كجزء من استراتيجية القفزة الكبرى. أنتج اجتماع في لوشان في صيف عام 1959 نتيجة غير متوقعة وفي نهاية المطاف مدمرة للغاية. أثار وزير الدفاع بنغ دههواي مجموعة من الانتقادات للقفزة العظيمة ، تستند في جزء كبير منه على تحقيقاته الخاصة. وقد لخص ذلك في رسالة بعث بها إلى ماو خلال المؤتمر. انتظر ماو ثمانية أيام للرد على الرسالة ثم هاجم بنغ من أجل “الانحراف الصحيح” وطالب بتطهير بنغ وجميع أتباعه.

ال نتج عن مؤتمر لوشان العديد من القرارات الرئيسية: تم استبدال بينج ديهواى كوزير للدفاع من قبل لين بياو (الذي سيُحدد لاحقاً لخلافة رئيس ماو رئيس الحزب الشيوعي الصيني) ، وتم تقليص القفزة الكبرى إلى الأمام ، وتم إطلاق حملة سياسية لتحديد وإزالة جميع العناصر “اليمينية”. القرار الثالث ألغى فعلاً الثانية ، حيث رفض مسؤولو الحزب تقليص القفزة العظيمة خوفاً من أن يوصفوا بأنهم “يمينيون”. وكان التأثير الصافي هو إنتاج “قفزة ثانية” – طفرة جديدة في السياسة لم يتم تصحيحها. حتى أنتجت نتائج كارثية لدرجة أنها دعت إلى التشكيك في جدوى النظام الشيوعي.

احتفل الحزب الشيوعي الصيني بالذكرى العاشرة للنصر الوطني في أكتوبر 1959 في حالة من النشوة القريبة. ومع ذلك ، تحول الطقس إلى عام 1959 ، وخلال العامين التاليين واجهت الصين مجموعة شديدة من الفيضانات والجفاف. على الرغم من أن الاقتصاد كان يعاني من مشاكل خطيرة بحلول منتصف عام 1960 ، إلا أن القادة الصينيين شحذوا جدارتهم مع موسكو. في نيسان / أبريل 1960 ، بمناسبة عيد ميلاد فلاديمير لينين التسعين ، على سبيل المثال ، نشرت بكين مقالا يحتوي على نقد خفي قليلا للسياسة الخارجية السوفيتية ، بحجة أن السوفييت قد أصبحوا ضعفاء إزاء الإمبريالية. رد خروشوف بالانسحاب السريع من جميع الفنيين السوفييت ومساعدة ذلك يوليو. (عندما عرض بهدوء إعادتهم في نوفمبر / تشرين الثاني ، تم رفض عرضه).

على الرغم من أهمية هذه الصعوبات ، فإن أسوأ مشكلة تواجه الصين هي السياسة السيئة. كانت الكوميونات الشعبية أكبر من أن تكون فعالة ، وتجاهلت الأنماط التسويقية القديمة في الريف ، وكانت تحتاج إلى موارد إدارية وموارد نقل غير موجودة. وقد أزال هيكلها ووسائل تخصيص الموارد كل الحوافز تقريباً للعمل ، وكان انهيار النظام الإحصائي يعني أن كبار القادة لديهم أفكار خاطئة بشكل صارخ حول ما كان يحدث. وهكذا ، حتى بعد أن عانت الكثير من المناطق الريفية من المجاعة الهائلة ، استمرت الطلبات الواردة أعلاه في طلب شراء المواد الغذائية على نطاق واسع. كانت الكوادر الريفية خائفة جدا من أن تصنف بالحق اليميني أنها تتبع هذه الأوامر غير الواقعية ، وبالتالي تعميق المجاعة. بحلول عام 1961 ، وقعت الكوارث الريفية مع المدن ، وتراجع الناتج الصناعي الحضري بأكثر من 25 في المائة. وكإجراء طارئ ، أُعيد ما يقرب من 30 مليون من سكان الحضر إلى الريف لأنهم لم يعد بإمكانهم إطعامهم في المدن. كانت القفزة الكبرى إلى الأمام تسير في طريقها ، وكان النظام في أزمة.